Ссылки для упрощенного доступа

Популярная Америка

В декабре из США на родину была депортирована еще одна группа граждан России. Это третья или четвертая большая депортация в этом году, до этого такие же были в июне, августе и, вероятно, в сентябре. Иммиграционная политика США ужесточается (это началось еще при администрации Байдена, а при администрации Трампа перешло на новый уровень).

Массовая высылка людей, которые не смогли доказать необходимость предоставления им убежища, касается прежде всего жителей Латинской Америки, но и среди граждан России число высланных растет. Мы попытались разобраться, насколько сильно.

Просьба об убежище. Детали

Типичный случай 2023-24 годов: иммигрант прибывает в Мексику и отправляется на север на границу с США, чтобы, несмотря на отсутствие американской визы, в назначенное через государственное приложение CBP One время явиться к пограничнику и подать прошение о предоставлении убежища – от опасностей на родине.

При благополучном исходе назначается дата, когда проситель должен явиться к иммиграционному судье (порой через годы из-за огромного количества дел), и иммигранта либо пропускают в страну ("временное разрешение по гуманитарным причинам"), предоставленного самому себе, либо отправляют во временное заключение до суда.

Законы и политики. Общая картина

По Закону об иммиграции и гражданстве любой прибывший в США имеет право просить убежища, и приведенный выше порядок давал шанс остаться в стране, появиться в суде и попытаться убедить его, что возвращение на родину представляет угрозу для человека.

Американские президентские администрации пытаются балансировать между этими нормами и настроениями избирателей. Проблемы с иммиграцией начались не при Байдене. В 2016 году Трамп шел на свои первые выборы под лозунгом "Построить стену" (на южной границе), при том, что Барака Обаму критиковали за рекордные депортации (свыше 2.5 миллионов человек).

Байден пытался смягчить систему после Трампа, но в сочетании с массовой миграцией из стран Центральной Америки, вызванной экономическим кризисом, криминальным насилием и политическими репрессиями, этот поток привел к росту недовольства американских избирателей даже в "синих", обычно про-иммигрантских штатах, и стал одной из причин победы Трампа в 2024 году.

Статистика контактов пограничников с “подлежащими высылке иностранцами”.
Статистика контактов пограничников с “подлежащими высылке иностранцами”.

Аресты ICE. "Квоты"

Трамп обещал закрыть границу и провести "крупнейшую депортацию в истории страны" – и пытается выполнить обещания. Поток иммигрантов через южную границу иссяк, ICE (Иммиграционная и таможенная служба) проводит массовые рейды по всей стране.

Перед ICE, как сообщалось, была поставлена задача арестовывать по 3 тысячи нелегальных иммигрантов в день. Это чрезвычайно сложно, и по данным, которые приводит Axios, удалось достигнуть уровня тысячи в день, при этом все больше преследуя людей без судимостей или выдвинутых против них обвинений – чтобы выполнить поставленные квоты.

Что американцы думают об иммиграции. Опросы

Опросы показывают падение поддержки Трампа, но иммиграционная политика – сфера, где он наиболее популярен.

В недавних опросах 54% высказались в поддержку "депортации иммигрантов, незаконно живущих в США", хотя жесткость рейдов ICE порождает протесты и снижает поддержку: согласно Pew, число тех, кто считает, что администрация заходит слишком далеко в депортациях, выросла с 44% в марте до 53% в октябре.

В целом к иммиграции американцы благосклонны: в опросе PRRI 57% согласились, что "растущее число новоприбывших укрепляет общество", против 41%, несогласных с этим утверждением. Gallup в июле сообщал о значительном преобладании тех, кто считает, что в целом иммиграция хороша для страны.

Предоставление убежища – в процентах

По Закону об иммиграции и гражданстве, иностранец, оказавшийся в США без визы или другого разрешения на въезд (случай, описанный в начале), считается "недопустимым" и подлежит депортации. Просьба об убежище, однако, дает отсрочку на время судебного рассмотрения, но проигрыш в суде означает высылку.

Последнее время, особенно при администрации Трампа, просьбы об убежище одобряются все реже. Проект TRAC, который отслеживает результаты слушаний в иммиграционных судах, писал в ноябре: "За последние 12 месяцев процент предоставления убежища сократился вдвое. В августе 2025 года убежище было предоставлено лишь 19,2 процентам просителей убежища. Годом ранее, в августе 2024 года, этот показатель составлял 38,2 процента".

Показатели в отношении граждан России также падают, но с гораздо более высокого уровня. Согласно TRAC, в августе 2025-го были одобрены 59% прошений россиян, в августе 2024-го - 68%, в августе 2023-го - выше 90% (в среднем для всех тогда было - 52%).

Депортации и "самодепортации"

В сентябре администрация Трампа объявила, что страну покинули 2 миллиона нелегальных иммигрантов, из них 1.6 миллиона "самодепортировались" (приложение CBP One заменили на новое с опцией "Сообщить о своем выезде из страны" – за это обещают теоретическую возможность легально вернуться в будущем).

Axios приводит некоторые сомнения экспертов в масштабах самодепортаций, но по оценке Pew, впервые за 50 лет численность иммигрантского населения США сократилась – более чем на миллион за полгода.

Точное количество депортаций, проводимых государством, оценить трудно. Иммигрантами занимаются разные ведомства, судебные решения могут исполняться со значительной задержкой и оспариваться, сами названия разнятся: депортации, репатриации, высылки (removals). В условиях фрагментарных данных можно попробовать оценить число депортируемых сейчас граждан России на основе косвенных сравнений.

Русскоязычные граждане освоили терминологию, и в употребление вошли слова "детеншен" - заключение, "ремувал" - высылка, "Айс" - ICE.

Цифры. Корреляции

Граждане России – это лишь маленькая часть прошений об убежище и тем более депортаций. Подавляющее большинство – граждане страны Центральной Америки: Мексика, Гондурас, Гватемала, Венесуэла, Колумбия, Никарагуа, Эквадор, Сальвадор.

В 2025 финансовом году (с октября'24 по сентябрь'25) в системе TRAC – 104 тысячи прошений об убежище, менее 4 тысяч из них от россиян, то есть менее 4%.

Из 442 тысяч судебных решений о депортации – 2890 касаются граждан России, менее одного процента.

Число депортаций россиян растет, но, судя по статистике, примерно так же, как и в отношении всех остальных: число судебных решений относительно граждан России пропорционально (по крайней мере, до августа) судебным решениям о депортациях граждан всех остальных стран вместе взятых.

По данным TRAC.
По данным TRAC.

Реальных депортаций было существенно меньше, чем судебных решений. В статистике ICE – 898 депортированных граждан России с 2022-го по первые три месяца 2025 ф.г., то есть по конец календарного 2024-го.

Данные ICE о депортации граждан России приведены на графике серым – в сравнении со статистикой судебных решений.

В более актуальной – охватывающей период до этого ноября – статистике ICE о содержащихся в заключении есть показатель "освободить для высылки".

Он не содержит сведений о гражданстве и не охватывает всех высылаемых иммигрантов, но может давать представление о динамике и значительно коррелирует с решениями судов о депортациях, резко увеличившись за 2025 год – в два-три раза.


Исходя из этого набора данных можно предположить, что подобным образом выросло и число депортированных граждан России, то есть с 40-50 человек в месяц до 100 с лишним в месяц. И это означает, что впереди – новые депортационные рейсы (министерство внутренней безопасности США закупило шесть Боингов 737 для депортаций, сейчас используются чартерные рейсы).

Истории депортаций

Активист из Перми Леонид Мелехин покинул Россию после задержания в июне 2023 года на одиночном пикете с плакатом "Свободу Навальному", до этого его штрафовали за участие в протестных акциях. Он прилетел в Мексику, 16 августа 2024 года (назначенная через CBP One дата) появился на границе США, провел несколько месяцев в иммиграционной тюрьме – и проиграл суд, не сумев убедить судью в том, что возвращение на родину для него опасно. Был депортирован и задержан в России.

Артем Вовченко был призван в армию, дезертировал, не желая воевать в Украине, бежал на Бали, затем в 2024 году прибыл на границу США (из Мексики) и попросил убежища. Он был отправлен в миграционной тюрьме, в 2025 году предстал перед судьей и был выслан – депортационный рейс в августе. Пытался остаться на пересадке в Каире, но египетские охранники силой доставили на рейс в Россию, большую часть которого, по описаниям, он провел в слезах – и был задержан по прибытию.

Задержания и отказы. Детали

Судья, рассматривавший дело Вовченко, известен высоким числом отказов в убежище. Важно понимать: иммиграционные судьи не обычные судьи, их назначает министерство юстиции, и проценты одобрений отдельных судей могут радикально разниться, и есть "плохие" и "хорошие" для просителей суды.

Антивоенный активист Евгений Машинин, которого еще при администрации Байдена после 13 месяцев в иммиграционной тюрьме депортировали на родину, описывал, что у его судьи процент одобрений был "практически ноль". В России Машинин был отправлен под двухдневный арест, после чего ему удалось вновь покинуть страну и отправиться в Марокко, или, согласно NYT, во Францию.

Ужесточение миграционной политики в США началось не при Трампе, а при Байдене, который в первой половине 2024 года во время предвыборной кампании, видя нарастающее недовольство избирателей, был вынужден принять меры по ограничению потока иммигрантов через южную границу.

В прошлом году сотни выходцев из стран бывшего СССР, месяцами ожидавшие суда в иммиграционной тюрьме, подали иск против ICE, утверждая, что в нарушение обычных практик в заключение отправляют практически всех русскоговорящих просителей убежища. Суд отказался рассматривать иск.

NYT сообщала о подобном иске относительно выходцев из центральноазиатских стран, а в статье о Вовченко и Мелехине писала, что просителей убежища из постсоветских стран, включая Россию, начали отправлять в центры временного содержания, а не отпускать до суда – после того, как возникли подозрения о связях с террористической группировкой ISIS нескольких иммигрантов из Таджикистана, включая одного с российским паспортом.

Президент занимающейся помощью иммигрантам организации Russian America for Democracy in Russia Дмитрий Валуев говорит, что у администрации Байдена были факты пересечения границы агентами российских спецслужб.

Мнения

Валуев признает, что американские власти пытались исправить реальные проблемы на границе, но в результате, как он выразился, перекоса, это затронуло людей, которые на самом деле нуждались в помощи.

Марина Соколовская, сотрудница американской юридической фирмы, специализирующейся на иммиграции, говорят, что получить убежище в США стало гораздо сложнее, но по-прежнему возможно, просто подготовка к суду требует большой тщательности (и это сложно, когда иммигрант находится не на свободе).

Американский юрист (сам выходец из России и сторонник иммиграции) Илья Сомин критикует подходы администрации Трампа: "Политика, которая, по сути, помогает антиамериканским режимам в преследовании диссидентов, подрывает наши позиции в борьбе с идеологиями этих правительств и отпугивает потенциальных диссидентов и союзников от борьбы с ними и помощи нам. Это не делает Америку снова великой. Это делает нас одновременно злыми и глупыми".

Сомин приводит в пример дело Гуань Хэна, китайского активиста, рассказавшего о предполагаемом лагере, где содержат уйгурских мусульман, преследуемых властями КНР.

Гуань Хэн бежал из Китая, оказался в США и подал прошение об убежище. Недавно ICE задержала его, собираясь выслать в Уганду, которая согласилась принимать депортированных из США, не желающих отправляться домой. Однако Уганда обладает тесными связями с Китаем и потому небезопасна для Гуань Хэна, и, как только что сообщило агентство Reuters, министерство внутренней безопасности отказалось от намерения выслать его туда – после вмешательства госдепартамента.

Нехорошие предзнаменования множатся для республиканцев, готовящихся к выборам в Конгресс в будущем году. Локальные голосования являются индикаторами настроений, и, судя по ним, избиратели недовольны и все больше голосуют за демократов. Слишком сильно вчитываться в эти знаки может быть контрпродуктивно, до выборов еще далеко, и локальные выборы часто посвящены локальным проблемам. Но это предостережения.

Выборы во Флориде. Детали

На выборах мэра Майами впервые почти за 30 лет победила представительница демократов, Эйлин Хиггинс. Формально выборы беспартийные, в бюллетенях не было пометок о партийной принадлежности (и значительную роль играет личность кандидата в мэры), но республиканца Эмилио Гонзалеса поддержал президент Дональд Трамп, поместье которого Мар-а-Лаго расположено совсем рядом - и это расценивают ударом по нему.

В центре внимания кампании были вопросы дороговизны (термин "доступность жизни" стал сейчас ключевым на выборах по всей стране), местных налогов, городские проблемы, кандидаты расходились во мнениях о жестких анти-иммиграционных рейдах, которые проводит администрация Трампа.

Хиггинс опередила соперника на 19% (59.5/40.5). Год назад Камала Харрис опередила Трампа в Майами лишь на процент. Обращают внимание и на победу демократа Роба Лонга над MAGA-республиканкой Марией Зак в одном из округов в легислатуру штата 63%-36%. Это сравнивают с результатами Барака Обамы 2008 года.

В Джорджии демократ победил на выборах в местную легислатуру в округе, который был за республиканцами - также поставив в центр кампании вопрос "доступности жизни".

Испаноязычные. Общая картина

Майами - лишь часть округа Майами-Дэйд, его Трамп выиграл в 2024-м, первым республиканцем со времен Джорджа Буша-старшего - благодаря тому, что он добился впечатляющего роста поддержки среди испаноязычных избирателей, составляющих подавляющее большинство в округе. Если выборы в Майами - результат снижения поддержки испаноязычных, это станет проблемой для республиканцев.

Недавний опрос Pew показал, что большинство испаноязычных избирателей недовольны ситуацией в стране, включая почти пятую часть тех, кто голосовал за Трампа в прошлом году.

25 лет назад Флорида была колеблющимся штатом (и в 2000-м году решила судьбу президентских выборов после долгого пересчета голосов), однако последнее время стала устойчиво "красной", надежно голосуя за Трампа. В штате велико испаноязычное население, включая выходцев с Кубы, которые традиционно поддерживают преимущественно республиканцев - как более жестких противников кубинского режима.

Выборы в Конгресс. Как все устроено

Демократы, воодушевленные последними успехами на локальных выборах - включая ноябрьские победы на губернаторских выборах в Вирджинии и Нью-Джерси, расширяют планы на будущий год.

Выборы в Конгресс состоятся 3 ноября, будут переизбраны все 435 членов Палаты представителей и треть сенаторов. В Сенате у республиканцев большинство, 53 места, и пока считается, что демократам будет трудно взять его под контроль. В Палате представителей ситуация гораздо ближе, в 2024-м республиканцы получили 220 мест, демократы 215 (для большинства нужно 218).

В большинстве округов у одной из партий надежное большинство, и борьба идет за несколько десятков конкурентных мест в Палате. Согласно оценке Cook Political Report, у демократов 180 надежных округов, у республиканцев - 189. Остается 66 мест - разной степени конкуренции.

После выборов во вторник демократы объявили о расширении с 35 до 40 списка округов, которые они попытаются отбить у республиканцев, победивших там в 2024 году с преимуществом, по данным Баллотопедии, от 0.2 до 18%. То есть демократы рассматривают вариант электорального сдвига в 10-20 процентов.

У республиканцев в списке, согласно Баллотопедии, 26 округов с преимуществом демократов на прошлых выборах до 13 процентов.

За чем следить. Джерримандеринг, рейтинг Трампа, распри демократов

Продолжаются сражения за перерисовку округов, джерримандеринг, хотя, по оценкам, республиканцы не получат такого преимущества, на которое рассчитывал Трамп, начиная эту битву. Речь идет лишь о нескольких местах в Конгрессе.

Индиана только что отвергла новую карту округов, которая могла бы дать республиканцам два лишних места - несмотря на давление Трампа. Два десятка местных республиканских законодателей проголосовал против: "Мой голос отражает волю моих избирателей", заявил один из них. Но теперь им грозит быть смещенными на партийных праймериз перед следующими выборами. (И в целом, судя по последнему опросу, республиканцы Индианы были за перерисовку).

Впрочем, если в будущем году произойдет сильный "синий сдвиг", на который намекают нынешние местные выборы, перерисовка может дать обратный эффект: она ведет к увеличению числа округов, где поддерживают ту или иную партию, но уровень поддержки снижается, и при сильном сдвиге прежде надежные округа могут оказаться в игре.

До ноября 2026-го еще много времени, и многое будет зависеть от действий администрации Трампа, от того, что произойдет в экономике. Уровень одобрения Трампа, судя по опросам, несколько вырос в последнее время.

Демократы заметно приободрились, но внутри партии зреет нечто вроде восстания левого прогрессистского крыла, которое сравнивают с восстанием "Чайной партии" у республиканцев в конце 2000-х. Прогрессисты все больше бросают вызов умеренным демократам на предстоящих партийных праймериз, - и "база" партии, требующая дать решительный бой Трампу, склонна поддерживать их. В результате умеренные кандидаты, которые на всеобщих выборах имели бы выше шансы противостоять республиканцами, привлекая независимых избирателей, оказываются за бортом. Есть, впрочем, обратный аргумент: вся нынешняя политическая эпоха, успех далекого от умеренности президента Трампа.

Загрузить еще

XS
SM
MD
LG